Как изменилась география населения СССР

С. Ковалев

На каждом этапе развития нашей страны происходят определенные изменения в географии населения, в его распределении по территории Советского Союза Они в большой мере связаны с изменениями в географии производства, но отчасти и с другими причинами, как это видно при рассмотрении динамики населения по районам страны.

Наиболее заметно воздействуют на географию населения такие миграционные процессы, как переезд людей из одних населенных пунктов в другие на постоянное жительство — в пределах своей области или за ее пределы, вплоть до межреспубликанских миграций. Миграции могут довольно быстро менять не только численность, но и состав (по полу, возрасту, профессиям) населения на обоих полюсах миграционного поля — в районах выхода и входа переселяющихся.

Каковы современные масштабы миграционных перемещений населения в СССР? В 1969 г. прибыло в города 9,6 млн. человек, а выбыло из них (в другие города и в сельскую местность) 7,9 млн. Городское население возросло за счет миграций на 1,7 млн. человек, причем 2/3 этой величины составили внутриобластные перемещения. На карту плотности населения постоянно влияет и другой фактор — естественный прирост населения (превышение рождаемости над смертностью). Точнее говоря, различия темпов естественного прироста в разных республиках и районах, объясняемые многими причинами (возрастным составом, степенью занятости женщин в общественном производстве и другими). Так, в 1970 г. население Узбекистана, Туркмении и Таджикистана возросло только за счет естественного прироста на 2,8—2,9%, в РСФСР и на Украине — примерно на 0,6%, а в Латвии — лишь на 0,3%. В центральных районах РСФСР естественный прирост в три раза ниже, чем, например, на Дальнем Востоке, где преобладает более молодое население (что во многом связано с результатами миграций). Таким образом, территориальное перераспределение населения постепенно происходит и за счет этих различий.

Сопоставление данных двух переписей — 1959 и 1970 гг. — дает возможность видеть общий результат воздействия двух указанных факторов на размещение населения СССР за одиннадцатилетний период, видеть общую картину наиболее заметных изменений на карте населения страны.

Отметим здесь наиболее существенное.

Население в Европейской части СССР и в восточных районах (Сибирь и Дальний Восток) увеличивалось одинаковыми темпами, а на юго-востоке (Казахстан и республики Средней Азии) возрастало значительно быстрее — вследствие более высокого естественного прироста и в результате миграций.

На юго-востоке страны в 1959 г. проживало 11,0% всего населения Советского Союза, а в 1970 г. уже 13,6%. В наиболее населенной Европейской части СССР (включая весь Урал и Закавказье) насчитывалось в 1959 г. 163,2 млн. человек, а в 1970 г. уже 183,5 млн. Но доля Европейской части во всем населении страны снизилась за эти годы с 78,2 до 75,9%. Доля же Сибири и Дальнего Востока почти не изменилась (10,8% и 10,5%).

Территории республик, краев и областей, имеющих среднюю плотность населения менее 5 чел. на 1 кв. км (в 1970 г.), выделены полосами

Население Сибири и Дальнего Востока увеличилось почти на 3 млн. человек (за предыдущие 20 лет, с 1939 по 1959 г., оно возросло примерно на 6 млн. человек). Как видим, темпы этого увеличения сравнительно невысоки и недостаточны, если учесть потребности этих бурно развивающихся районов в трудовых ресурсах. Туда направляется значительный поток плановых (по оргнабору, сельскохозяйственных переселений) и самодеятельных мигрантов. Но столь же велик, а в некоторых областях и превышает его обратный поток миграции (в Европейскую часть страны). Это объясняется тем, что условия жизни во многих населенных пунктах восточных районов пока еще менее благоприятны.

В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану на 1971—1975 гг. предусматривается: «Создать условия для дальнейшего притока населения в районы Дальнего Востока и Восточной Сибири и закрепления кадров в этих районах; опережающими темпами развивать жилищно-бытовое и социально-культурное строительство». Расширяются различные льготы, дополнительно повышается зарплата для многих категорий трудящихся восточных районов. Благодаря всему этому в перспективе численность населения там должна возрастать за счет миграционных передвижений быстрее.

Наиболее быстрый (за 11 лет на 43%) рост населения на юго-востоке СССР, особенно в республиках Средней Азии, ставит Другие перспективные проблемы: соответствующими темпами развивать там промышленное производство, широко вовлекая в него местные кадры, расширять трудоемкое и высокопродуктивное поливное земледелие с помощью крупных ирригационных работ. Площадь орошаемых земель в пяти союзных республиках на юго-востоке должна в новой пятилетке возрасти на 1,1 млн. га, а увеличение промышленной продукции составит от 46—49% (Узбекистан) до 57—60% (Казахстан) — при среднем росте по СССР в целом на 42—46%.

В Европейской части Союза за последние годы наиболее заметно возрастало (главным образом за счет миграций) население южных районов РСФСР и УССР, а также (главным образом за счет высокого естественного прироста) население Армении и Азербайджана.

При среднем показателе роста численности и плотности населения для Европейской части в 12%, на юге ее, включая Закавказье, увеличение за одиннадцать лет составило 26%. Наиболее значительным оно было'в Крыму (51%), Армении (41%), Азербайджане (38%).

Поскольку за это же время население средней полосы увеличивалось медленнее, наблюдается как бы перемещение населения на юг. Именно там в районах с благодатным климатом и разнообразным интенсивным сельским хозяйством, увеличивается число и городских и сельских жителей, в то время как в целом по Европейской части сельское население сократилось на 8%, а городское возросло на 35%.

Среди экономических районов Европейской части СССР значительно (на 15%) возросло население Поволжья — этого быстро развивающегося промышленного и важного сельскохозяйственного района. Увеличение (на 7%) населения другого мощного района — Урала — было более значительным в предвоенные и военные годы. Теперь же Урал выделяет все больше кадров для других районов и имеет отрицательное «сальдо» миграций. Еще больше кадров отдает такой развитый промышленный район, как Центральный. Но вместе с тем за последние годы наблюдается все большая концентрация населения в ядре этого района — Москве с Подмосковьем (за 11 лет число жителей Московской области выросло на 17%).

Сельское население за последнее десятилетие наиболее заметно (на 20—28%) сократилось в областях лесной зоны — от Архангельской до Тульской и от Псковской до Пермской; в некоторых из областей это привело к общему уменьшению численности населения. Городское население возросло везде, причем заметно выравниваются резкие контрасты в урбанизо-ванности. В районах с высокой долей городского населения прирост его составил от 18% на Урале до 29% в Центральном районе. А в районах с преобладающей сельскохозяйственной специализацией население городов росло быстрее: в Центрально-Черноземном районе оно увеличилось на 52%, в Поволжье и на Северном Кавказе на 43%, в Молдавии — на 76%.

Территориальное перераспределение населения происходило и в восточных районах страны. Более всего (на 20%) возросло население Дальнего Востока, причем не только городское, но и сельское. Численность жителей Восточной Сибири возросла на 15%, Западной Сибири — на 8%. В Западной Сибири резко увеличилось население северных частей района, где развернулось освоение нефтяных и газовых месторождений, транспортное строительство. Так, в Ханты-Мансийском национальном округе население за 11 лет удвоилось, а в целом по Тюменской области увеличилось на 29%. В то же время заметно сократилось сельское население на юге района, особенно в Алтайском крае.

На юго-востоке страны в пяти союзных республиках из общего прироста населения за одиннадцать лет в 9,8 млн. человек, 8,6 млн. дал естественный прирост.

Население Казахстана возросло на 40%, а в республиках Средней Азии — от 42 (Киргизия, Туркмения) до 46% (в Таджикистане). При этом везде возрастала численность и городского населения, и сельского (на 24—38%). Здесь почти повсеместно, за исключением горных районов, повысилась плотность населения в сельских местностях и быстро росли города. Горные районы отдавали сравнительно много мигрантов в предгорья, в особенности для новых массивов орошаемых земель, где доходность земледелия более высока. В Казахстане за эти годы наиболее быстро росло число жителей на юге его, в районах поливного земледелия, и в таких областях, как Павлодарская и Карагандинская, в связи с большим промышленным строительством. Если внимательно рассмотреть карту (см. стр. 216—217), то можно более детально увидеть, какие изменения произошли в размещении населения СССР за период 1959—1970 гг., и убедиться в том, насколько заметно меняется география населения даже за сравнительно короткое время при быстрых темпах развития народного хозяйства в нашей стране.