Глава III. Доллары с небес

"Экономные солдаты войн не выигрывают"

В годы второй мировой войны начался бурный расцвет американской военной промышленности. Производство военной техники для вооруженных сил страны, продажа оружия и снаряжения своим союзникам, создание военных баз в различных регионах мира принесли хозяевам компаний, "работавших" на войну, баснословные прибыли. Однако настоящий "золотой век" начался для военно-промышленных концернов США с созданием атомного оружия. Атомные взрывы над Хиросимой и Нагасаки, унесшие сотни тысяч человеческих жизней, ознаменовали открытый переход военно-политической элиты США к силовой политике в международных отношениях, к глобальной экспансии в интересах крупного капитала.

Американские правящие круги зачастую ставят себе в заслугу то, что, обладая на определенном этапе ядерным превосходством, они не реализовали его для решения своих важнейших внешнеполитических проблем. Следует прямо сказать, что это объяснялось отнюдь не "миролюбием" американского империализма, а прежде всего неуклонным изменением в соотношении сил на мировой арене в пользу социализма. Ослабление позиций мирового империализма сужало сферы его влияния, ограничивало возможности маневрирования, удерживало даже наиболее реакционные силы от развязывания "большой" войны. Рассматривая политические и военные аспекты войны, Ф. Энгельс подметил причины определенной нерешительности агрессивных сил, указав, что невозможность заранее достоверно предсказать исход войны внушает страх даже самому сильному из крупных военных государств^*. В то же время, хотя после окончания второй мировой войны ядерные бомбы больше не обрушивались на мирные города, оружие массового уничтожения пускалось в ход как средство силового давления, как орудие неприкрытого шантажа и насилия. В ряде случаев проводились прямые приготовления к его практическому использованию. Генералы Пентагона намечали на оперативных картах точки нанесения ядерных ударов, которые должны были коренным образом изменить военную ситуацию. Рассуждая об этом, бывший ответственный сотрудник Пентагона Д. Эллсберг констатировал: "...ядерное оружие - как тактическое, так и стратегическое - на самом деле применялось, причем вновь и вновь, в том смысле, в каком применяется пистолет, когда дуло его приставлено к чьему-либо виску, независимо от того, спускается курок или нет".

^* (Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 22, с. 190.)

С момента появления на свет этого оружия массового уничтожения американская верхушка намеревалась пускать его в ход вдали от территории США, в первую очередь против Советского Союза и других стран, ставших на путь социализма. Это привело к созданию весьма сложных и дорогостоящих систем доставки ядерных зарядов к цели. Стратегические бомбардировщики с межконтинентальной дальностью полета, дальнобойные баллистические ракеты, подводные атомные ракетоносцы - все это должно было обеспечить подавляющее силовое превосходство над потенциальным противником. Развязанная в первые послевоенные годы усилиями США "холодная война" позволяла поддерживать в стране условия наибольшего благоприятствования гонке вооружений. Долларов на военные нужды не жалели. В конгрессе США признаком хорошего тона считались высказывания: "Экономные солдаты войн не выигрывают", "Избыток в тысячу бомб лучше, чем нехватка одной", "Бог на стороне больших батальонов" и т. п. Постепенно сложился прочный экономический и политический альянс фабрикантов оружия, верхушки Пентагона и правительственных чиновников, который приобретал все большее и большее влияние во внутренней и внешней политике США. Это привело к образованию военно-промышленного комплекса, который, словно раковая опухоль, пронизал экономику страны, стал "государством в государстве".

С тех пор, как президент Д. Эйзенхауэр в своей прощальной речи в январе 1961 года предупреждал американцев о необходимости "...быть настороже, против неоправданного влияния, которое получил, преднамеренно или нет, военно-промышленный комплекс", прошло больше четверти века. За это время вскормленный на дрожжах огромных военных бюджетов ВПК еще более укрепил свои позиции, расширил влияние на все стороны внутренней и внешней политики. Хозяева и адвокаты "железного треугольника" под прикрытием рассуждений об обеспечении "национальной безопасности" отрезают от государственного бюджета значительную долю ассигнований на военные нужды. В условиях Соединенных Штатов (да и других империалистических государств) гонка вооружений превратилась в идеальный, тщательно отработанный и отлаженный механизм перераспределения национальных богатств страны в пользу власть имущих. Изымая с помощью различных налогов миллиарды долларов из карманов миллионов американцев, они с ловкостью фокусников переправляют их в сейфы военных концернов.

Огромные размеры постоянно растущего военного бюджета утвердили хозяев ВПК в решимости бороться за сохранение права любой ценой наживаться на гонке вооружений. Даже сознавая, что производство и безудержное накопление огромных запасов оружия может в конце концов привести к ядерной катастрофе, они тем не менее, по выражению одного из буржуазных политических деятелей, полны решимости "разжечь пожар мировой войны, чтобы в нем зажарить для себя яичницу"^*.

^* (Цит. по: Проэктор Д. Европа - век XX. М., 1984, с. 25.)

Военные программы, непрерывно сменяющие друг друга, требуют крупных финансовых вливаний, на которые американский конгресс, как правило, не скупится. По подсчетам западных специалистов, Соединенные Штаты за последние 40 лет вложили только в ядерное оружие и системы его доставки 1,9 триллиона долларов^*.

^* (За рубежом, 1985, № 51, с. 8.)

При этом главное внимание уделялось созданию огромных запасов оружия массового уничтожения. За этот период Соединенные Штаты изготовили 60 тысяч ядерных боеголовок 71 типа. Стоимость этого мегатоннажа ядерной смерти оценивалась в 750 миллиардов долларов, и процесс накопления оружия продолжался с нарастающей силой. О масштабах милитаризации в экономике США можно судить по тому, что бизнес на подготовке к войне делают свыше 30 тысяч промышленных компаний. Пентагон ежегодно распределяет среди них около 15 миллионов контрактов на производство оружия, боевой техники, военного снаряжения. Почти 70 процентов всех расходов на научные исследования и разработки, ведущиеся в Соединенных Штатах, приходится на долю Пентагона.

Рост милитаризма, возрастание агрессивности и аппетитов военно-промышленного комплекса достаточно наглядно отражает динамика увеличения военного бюджета США. Обращают на себя внимание особенно высокие темпы роста военного бюджета в последние годы. Так, в период между двумя мировыми войнами в США на военные цели расходовалось в среднем менее 1 миллиарда долларов в год. В период "холодной войны" эти расходы подскочили и достигли 40-50 миллиардов в 50-х годах и 50-80 миллиардов - в 60-х. Во второй половине 70-х годов военные расходы перевалили за 100 миллиардов долларов, а в начале 80-х годов превысили отметку в 200 миллиардов долларов. Особенно бурный рост военных расходов отмечается с приходом в Белый дом президента Рейгана. Первое пятилетие "ревущих восьмидесятых" было ознаменовано беспрецедентными темпами увеличения военного бюджета. Усилиями новой администрации военные расходы с 1981 по 1985 год возросли в 1,6 раза. Это привело к тому, что в середине нынешнего десятилетия военный бюджет достиг уровня 300 миллиардов долларов в год. Не случайно американцы невесело шутят, что в последние десятилетия гонка вооружений стала в США национальным видом спорта. Для сравнения напомним, что, согласно данным американской официальной статистики, прямые военные расходы США за всю вторую мировую войну составили 224 миллиарда долларов. Такое бремя пробило зиящую дыру в государственном бюджете, в результате чего дефицит федерального бюджета достиг в середине 80-х годов 200 миллиардов долларов, а государственный долг США в 1986 году усилиями администрации Рейгана перевалил отметку 2 триллиона долларов. США стали самым крупным должником в мире.

Во что обходятся Соединенным Штатам милитаристские затеи Рейгана, можно увидеть при рассмотрении военного бюджета страны на 1987 финансовый год. На этот год администрация запланировала на "национальную оборону" 320,3 миллиарда долларов. Это на 12 процентов превышает военные расходы предыдущего года и составляет около 7 процентов валового национального продукта, или более одной трети всего федерального бюджета.

Что касается непосредственно СОИ, то ассигнования на эту программу возросли по сравнению с предыдущим годом на 41 процент в 1985-м, на 92 процента в 1986-м и на 25 процентов в 1987 финансовом году. В целом же за три года затраты по программе СОИ увеличились почти вчетверо и суммарно составили 7,7 миллиарда долларов^*. Для оправдания огромных военных расходов в Соединенных Штатах подвизается большая группа экономистов, которые предпринимают огромные усилия, пытаясь доказать, что экономика страны нуждается в военном допинге. Углубляясь в историю, они приводят доказательства того, что экономика США всегда процветала в период войны или кризисных ситуаций. При этом они приводят многочисленные выкладки, призванные доказать невозможность перестройки производства на выпуск мирной продукции, неизбежность продолжения гонки вооружений в целях повышения занятости населения и сокращения безработицы. Однако, анализируя ход истории, следовало бы сделать из нее прямо противоположные выводы.

^* (Разоружение и безопасность. М., 1987, т. 1, с. 78.)

Действительно, экономика США в периоды двух мировых войн переживала пору расцвета. Отсиживаясь за Атлантикой, американские предприниматели наживались на производстве оружия, на бедствиях разоренных войной народов. И можно согласиться с мнением этих буржуазных экономистов о том, что капитализм и милитаризм неразлучны, что именно за счет гонки вооружений, огромных военных расходов общество без будущего пытается решать свои экономические и социальные проблемы. Однако жестокая правда заключается в том, что это лекарство лишь на время позволяет экономике капитала взбодрить себя, загоняя болезнь все глубже, отодвигая, но и одновременно усугубляя неминуемый экономический и политический кризис. Анализируя развитие современного мира, XXVII съезд КПСС указал на опасность милитаристских устремлений империализма. "Империализм в силу своей общественной природы постоянно генерирует агрессивную, авантюристическую политику. Здесь можно сказать о целом комплексе побудительных мотивов: хищнических аппетитах фабрикантов оружия и влиятельных военно-бюрократических группировок, корыстной заинтересованности монополий в источниках сырья и рынках сбыта, страхе буржуазии перед происходящими переменами, наконец, попытках решить за счет социализма собственные обостряющиеся проблемы"^*.

^* (Материалы XXVII съезда КПСС. М" 1986, с. 2.)

Обращает на себя внимание особая благосклонность американской администрации к фабрикантам оружия. Это проявляется в заключении контрактов на производство оружия и военной техники на весьма выгодных условиях, в снижении налогов с доходов военно-промышленных корпораций, в предоставлении льготных кредитов и т. п. Льготные условия для военного бизнеса создают исключительно благоприятную конъюнктуру для получения колоссальных прибылей. Экономисты указывают, что даже при равенстве объема сбыта с корпорациями гражданского сектора производства главные подрядчики Пентагона за период 1976-1980 годов получали прибыль на вложенный капитал на 57 процентов больше. Комитет американского сената установил, что прибыль владельцев 169 крупных военно-промышленных концернов колеблется в пределах от 50 до 200 процентов. Такое узаконенное расхищение государственной казны прикрывается "высшими национальными интересами", во имя которых патриоты несгораемых сейфов и чековых книжек не жалеют живота своего. Долларовые инъекции, условия наибольшего благоприятствования способствовали тому, что стоимость акций 10 крупнейших поставщиков Пентагона по сравнению с 70-ми годами возросла в 6-38 раз.

Общественная организация США "Граждане за справедливую налоговую политику" обвинила 12 крупнейших подрядчиков Пентагона в том, что они начиная с 1972 года упрятали в свои сейфы миллиарды долларов чистой прибыли и при этом не заплатили ни цента федеральных налогов. Только одна военно-промышленная компания "Дженерал дайнэмикс" за это время отхватила 2 миллиарда долларов. В период "рейганомики" заказы сыпались как из рога изобилия, и, по признанию владельцев концерна, только за три года - с 1981-го по 1983-й их чистый доход составил 931 миллион долларов. При этом стараниями покровителей из администрации эта компания не только не внесла в казну ни цента в виде налога, но ухитрилась даже заполучить от правительства 71 миллион долларов в виде дополнительных налоговых льгот.

Поразительно, но такова законная практика, часто применяемая в США. Вот что выявилось в ходе исследования, результаты которого опубликованы в Вашингтоне: около 50 крупных американских компаний не заплатили федеральному правительству в 1981-1983 годах ни одного цента налогов, хотя их прибыли в этот период составили 56 миллиардов долларов.

Для облегчения прохождения через конгресс запросов на выделение средств отработана несложная, но довольно эффективная тактика первоначального занижения стоимости оружия. Деятели Пентагона убеждены в том, что, когда та или иная система оружия будет запущена в производство, у конгресса не останется иного пути, как лишь согласиться на "некоторое увеличение издержек производства". Одним из примеров значительного превышения запланированных расходов на военно-космические системы является история создания "космического челнока". Добиваясь заключения контракта, компания "Рокуэлл интернэшнл" бралась построить систему "Спейс шаттл" за 2,6 миллиарда долларов. Это было в 1972 году. Однако по ходу строительства космического корабля стоимость его многократно возрастала, и к 1979 году расходы на него достигли 8,4 миллиарда долларов. Окончательная стоимость системы "космических челноков" составила в пять раз больше запланированной - 13 миллиардов долларов. В 1982 году заместитель Уайнбергера, ведающий закупками вооружения, Р. Делауэр без всякого смущения представил законодателям "уточненные оценки" стоимости 44 систем оружия. Даже видавшие виды конгрессмены, для которых подобные махинации не являются неожиданностью, были ошарашены размерами этих "уточнений", которые оказались на 144 миллиарда долларов выше прежних. Хозяева ВПК могли бы с полным основанием повторить откровенное признание американских гангстеров: "То, что я люблю делать, либо аморально, либо незаконно, либо я от этого полнею".