Начало грандиозной, даже по американским масштабам, кампании за развертывание работ по созданию многоэшелонной стратегической противоракетной обороны было положено 23 марта 1983 года выступлением президента Соединенных Штатов по телевидению.
С экранов телевизоров на американское население обрушился целый шквал миролюбивых заверений и оборонительных терминов. Повторив затасканные обвинения Советского Союза в агрессивности и коварных замыслах против США, Рейган в патетическом духе провозгласил, что США приступают "к выполнению программы противодействия ужасающей советской ракетной угрозе с помощью мер оборонительного характера". При этом он заверил американцев, что США смогут перехватить и уничтожить стратегические баллистические ракеты, прежде чем они достигнут их территории или территории их союзников. В заключение Рейган обратился к американским ученым с демагогическим призывом "создать средства, которые лишили бы ядерное оружие его мощи, сделали бы его устаревшим и ненужным".
Выступление Рейгана слушали десятки миллионов американцев, но подлинный смысл этой изощренной смеси демагогии и фарисейства поняли лишь немногие. Затронутая животрепещущая проблема, актерские способности и хорошо поставленная телегеничность сорокового президента в первое время оказали заметное воздействие на население США, особенно на ту его часть, которая традиционно придерживается простого житейского правила - "президенту виднее". За период своего пребывания в Белом доме Рейган произнес огромное количество речей. Населению Соединенных Штатов еще не раз придется встретиться с Рейганом на телеэкранах, на брифингах, на различных торжествах. Однако наиболее дальновидные политические деятели отмечают, что его выступление 23 марта 1983 года по своим возможным последствиям скорее всего окажется наиболее опасным не только для населения США, но и для всего человечества. Несмотря на раздававшиеся протесты и предупреждения об угрозе, которую представляют собой военно-космические планы Рейгана, весна и лето 1983 года в США прошли под знаком СОИ. Выступление Рейгана по телевидению было далеко не первым шагом нынешней администрации на пути милитаризации космического пространства. Президент в обращении к населению обнародовал свои далеко идущие планы, которые американский милитаризм вынашивал уже давно. И не только вынашивал, а принимал практические меры по подготовке "звездных войн".
В мае 1982 года Рейган подписал директиву о национальной безопасности № 32, в которой ставилась задача по обеспечению "гарантированного уничтожения политического и военного руководства, ядерных и неядерных вооруженных сил, систем связи и определяющих военный потенциал отраслей промышленности" Советского Союза. В решении этих задач космосу отводилась важная роль. С этой целью предусматривалось использовать модифицированные ракеты "Минитмен" и MX для выведения на околоземные орбиты ядерных зарядов, с тем чтобы "при необходимости" в течение нескольких минут их можно было бы обрушить на голову вероятного противника. В июле 1982 года Рейган подписал еще одну директиву № 42, в которой налагались воинственные взгляды новой американской администрации на использование космического пространства в 80-х годах и в последующий период. В частности, в ней предписывалось усилить работы по созданию противоспутникового оружия, которое должно явиться средством устрашения против угроз космическим системам США и их союзников. Для определения перспектив развития космической техники для достижения военных, политических и экономических целей в директиве предусматривалось создание специальной группы межведомственной координации. Сам состав группы позволил увидеть, какое значение стала придавать космической политике "команда" Рейгана. В нее вошли заместитель министра обороны, председатель комитета начальников штабов, заместитель госсекретаря, директор ЦРУ, директор НАСА, а также другие высокопоставленные чиновники.
В июле 1982 года Рейган выступил на одной из крупнейших баз ВВС - авиабазе Эдварде в родном штате Калифорния, на которой совершают посадки орбитальные ступени кораблей "Спейс шаттл". В своем выступлении он изложил взгляды на создание стратегической противоракетной обороны и заявил, что Соединенные Штаты, осуществляя свое "право на самооборону", будут настойчиво продолжать работы по созданию противоспутникового оружия. Выбор места выступления оказался не случайным: именно отсюда впоследствии будут стартовать самолеты F-15 с противоспутниковыми ракетами. Получив одобрение и поддержку со стороны офицеров ВВС, в чем, естественно, можно было не сомневаться, Рейган, видимо, окончательно утвердился в своих намерениях "подарить" Америке противоракетный "щит".
После провозглашения СОИ события развивались с нарастающей скоростью. В январе 1984 года Рейган утвердил директиву № 119 о стратегической оборонной инициативе (СОИ), в которой уже официально провозглашалась новая военная программа.
В этой директиве предусматривалось проведение обширных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию многоярусной, глубокоэшелонированной противоракетной обороны - надежного оборонительного "зонтика" над всей территорией США.
Организационное начало новому скачку в милитаризации космоса было положено созданием в сентябре 1982 года космического командования ВВС (СПЕЙСКОМ). На него было возложено руководство эксплуатацией военных спутников, запусками "космических паромов", функционированием противоспутникового оружия. В следующем году было образовано космическое командование военно-морских сил (НАВСПЕЙСКОМ). В начале декабря 1984 года президент принял решение о создании объединенного космического командования, на которое возложено руководство космическими средствами всех видов вооруженных сил США. Оно подчинено непосредственно министру обороны и осуществляет управление полетами "космических челноков", запуском и эксплуатацией спутников военного назначения, контроль за деятельностью в космосе потенциального противника. Однако основной его задачей является непосредственная подготовка к ведению "звездных войн". По распоряжению президента была создана специальная комиссия по изучению "оборонительных технологий" под руководством директора НАСА Дж. Флетчера. Перед ней была поставлена задача разработать долгосрочную программу исследований, направленную на создание надежной противоракетной обороны. Если учесть, что большинство членов этой комиссии представляли военно-промышленные круги, непосредственно заинтересованные в расширении гонки вооружений, то еще до начала ее работы можно было предсказать содержание будущих выводов и рекомендаций. На основании доклада комиссии министр обороны К. Уайнбергер в январе 1984 года утвердил обширную программу исследований по "стратегической оборонной инициативе". По мнению комиссии Флетчера, главной задачей развернутых работ является определение к началу 90-х годов возможности создания надежной системы защиты от ракет противника.
Вскоре в Пентагоне была разработана программа координации всех работ по созданию ПРО, разделенных на четыре этапа. На этапе исследований и экспериментов, который должен завершиться в начале 90-х годов, должны быть получены ответы на основные вопросы, касающиеся возможности создания "непроницаемой" ПРО. После завершения этого этапа конгрессу и президенту надлежит принять решение о составе и сроках развертывания обороны от советских ракет. Следует обратить внимание на то, что вопрос о том, создавать или не создавать космическую ПРО уже был предрешен заранее, и речь шла лишь о сроках построения и "архитектуре" этой обороны.
На втором этапе должны развернуться опытно-конструкторские работы по созданию различных боевых систем ПРО, проведение их испытаний и доведение до уровня боевых образцов.
Третий переходный этап предусматривает развертывание боевых образцов космического оружия по мере их создания и постепенное наращивание эшелонов ПРО.
Наконец, на четвертом, заключительном, этапе будет проводиться широкомасштабное развертывание всего противоракетного оружия, завершение создания системы управления боевыми действиями.
На этом этапе космическая "архитектура" должна получить свое окончательное завершение. Оставаясь верными своей политике "большой дубинки", авторы этой программы подчеркивали, что переговоры с Советским Союзом о сокращении стратегического наступательного оружия следует вести не ранее чем при переходе к третьему, а еще лучше - к четвертому этапу. По их убеждению, в условиях практического развертывания американской ПРО СССР осознает бесполезность своих ядерных ракет и будет вынужден пойти на соглашения на условиях США.
Дотошные американские апологеты СОИ постарались сразу же подкрепить доводы Рейгана в пользу стратегической ПРО результатами исследования моделей боевых действий между СССР и США. Хорошо сознавая, что "сердце банкира находится там, где вложены его деньги", они постарались найти наиболее близкие пути к сердцу хозяев ВПК. Адвокаты СОИ приводили математические выкладки, из которых следовало, что уничтожение с помощью космической ПРО советских ракет ответного удара (пусть даже не всех) обеспечит сохранение материальных ценностей на территории США на сумму, которая выражается триллионами долларов. Поскольку подлинные хозяева Америки всегда рассматривали войну как большой бизнес, приводимые доводы выглядели для них прямо-таки неотразимыми.
Ведущую роль в разработке идеологии СОИ, впрочем, как и во многих других милитаристских акциях Вашингтона последних лет, сыграла архиреакционная исследовательская организация "Херитидж фаундейшн" ("Фонд наследия", которую было бы вернее называть "Фондом наследия "холодной войны"). Этот "Фонд" был создан еще в 1973 году, в период разрядки, на средства пивного короля Дж. Курса, нескольких его единомышленников-мультимиллионеров и был задуман как "фабрика мысли "новых правых", уже тогда готовивших подкоп под начавшийся в ту пору процесс нормализации отношений между СССР и США. В орбиту деятельности этой организации входят не только теоретические упражнения в области имперской идеологии в духе "Pax Americana", но главным образом оказание давления "справа" на конгресс и Белый дом. Не случайно более 30 сотрудников "Фонда" оказались на важных постах в администрации Рейгана. Это в его рядах смакуются рассуждения о том, что ядерную войну при определенных условиях можно выиграть, а если нет, то все равно "лучше быть мертвым, чем красным", лучше быть "атомизированным, чем коммунизированным", и т. п. По убеждению членов этого "Фонда", потери населения США, измеряемые десятками миллионов, вполне "приемлемая плата" за сокрушение мирового коммунизма. Их идейный предшественник, идол американских "ультра" Барри Голдуотер в своей книге "Почему не победа?" призывал: "Нечего страшиться ракетно-ядерной войны, не нужно бояться жертв и разрушений, главное - одержать тотальную победу над коммунизмом"*.
* (Goldwater В., Why not Victory. N. Y., 1962, p. 99.)
Оправдывая девиз "Фонда" - "быстрота и натиск", его сотрудники в первые же месяцы президентства Рейгана подготовили 20 томов с результатами своих "научных исследований" под многозначительным названием "Мандат на руководство".
Можно себе представить, с каких позиций преподносились в этом "Мандате" проблемы взаимоотношений с Советским Союзом, основы международной безопасности, методы достижения подавляющего силового превосходства, обоснование необходимости проведения политики "неоглобализма". Среди предложений, выработанных в недрах "Фонда", содержались требования к администрации США поставить СССР в тяжелые военно-политические условия, которые под угрозой уничтожения заставили бы Советский Союз изменить свой общественный строй. Сотрудники "Фонда" подготовили для Рейгана 175-страничный доклад под амбициозным названием "Высокий рубеж", в котором излагались основные взгляды на замысел и "архитектуру" перспективной ПРО. С этого момента программа СОИ начала приобретать реальные очертания.